“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”，需要打破三者的体制机制壁垒，实现深度融合和协同发展。近年来，我国教育、科技、人才工作取得重大成就，但三者之间在管理体制、具体实践、政策导向、运行结果等方面还存在融合不顺畅、不深入的问题，需进一步完善统筹决策机制、教育供给体系、要素配置机制、重大平台体系、产学研深度融合机制、人才评价考核体系等，构建支持全面创新的体制机制。

　　第一，以目标协同为导向，形成一体化决策机制。制定统筹推进教育科技人才体制机制一体改革行动方案，促进三者同向发力、同频共振，形成“一盘棋”工作格局。推进教育科技人才一体化发展的立法进程，明确创新平台、创新主体、创新成果转化等方面的法律责任和义务。鼓励地方建设一体改革综合试验区，整合各方优势资源，统筹决策有关一体改革的重大事项。

　　第二，强化创新人才培育，完善不同阶段的教育供给体系。基础教育阶段，着力构建以个性化和多元化教育为基础，注重学生个性、兴趣与综合素质培养的教育体系，强化科学与创新教育。高等教育阶段，优化学科设置导向和资源统合，鼓励有实践经验的优秀科技人才到高校兼职授课。科学研究阶段，关注前沿科技方面的教育，加大对青年科技人才的基本科研业务费支持力度，充分保证青年科技人才在项目负责和人才领衔、绩效评估专家组中的合理占比。

　　第三，以推动协同创新为重点，健全资源要素配置机制。鼓励高等院校和科研机构面向企业开放实验室及大型科研仪器设备，提高资源利用效率。支持建立产业科技资源共享联盟，依托联盟搭建共享平台，推动共建共享。重塑国家实验室建设运行机制，优化资金、技术、人才、项目的一体化布局。完善金融支持创新体系，围绕创新链和产业链打造资金链，构建多渠道、多层次的科技金融融资体系。

　　第四，以国家战略需求为牵引，构建重大创新平台体系。聚焦国家安全重点领域布局建设重大创新平台和工程项目，以成体系建制化模式组织科技创新活动。在大科学设施等科创基础平台建设及运营中，注重科技人才全过程培育，打造高水平科研成果的“孵化器”、培养创新科技人才的“摇篮”。注重激励广大科研人员以国家利益和民族复兴为己任，在科研探索领域勇闯“无人区”，敢啃“硬骨头”，把创新成果写在祖国大地上。

　　第五，以龙头企业为主导，完善产学研深度融合机制。支持行业骨干企业深度参与专业课程设置、毕业考核评估等环节，鼓励高校、科研院所聘请企业技术总师兼职授课，建设一批面向产业实际的精品课程和教材。建设一批产教融合研究生联合培养基地，对接高等教育与产业发展，提升培养质量。支持国家高新区等科技园区链接全球创新资源，发挥产学研深度融合的核心载体作用，成为新质生产力引领区。

　　第六，以分类分层为抓手，完善人才评价考核体系。宏观上要系统把握三者关系，着力建构教育、科技、人才一体改革评价考核指标体系。方向上要分类评价，基础类探索长周期、低频次考核；应用研究和技术开发类以技术突破和产业贡献为导向，推动技术链和产业链深度融合；社会公益类突出社会效益。方式上要以“能进能出”的退出机制取代“一评定终身”的终身制，健全容错纠错机制。

　　（作者：全国政协常委，民盟中央常委、内蒙古自治区主委）