丁时勇委员:不断激活民营经济发展新动能

2025-06-06 15:24:14 来源:人民政协报 我有话说
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  民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策。当前,在全球经济环境复杂多变的背景下,民营经济发展仍面临诸多困难和挑战,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和在民营企业座谈会上的重要讲话精神,着力构建公平竞争的市场环境,不断提高政策的精准度和有效性,推动民营经济更好实现高质量发展。

  着力破解民营经济发展痛点。当前民营经济面临融资难、市场准入壁垒、创新动力不足等问题,要聚焦就业优先,精准支持吸纳就业能力强的劳动密集型企业、新业态企业,通过减税降费、稳岗补贴等方式降低用工成本,切实保障劳动者权益。要回应创新期待,加大对中小企业研发投入的税收优惠、知识产权保护力度,引导资本流向专精特新领域,推动技术成果转化为人民可享的实际福祉。要破除公平障碍,针对民营企业在市场竞争中面临的“玻璃门”“旋转门”问题,通过建立公平竞争审查制度,保障民营企业在资源获取、招投标等环节的平等权利,让民营企业在创业创新中拥有更广阔的发展空间。

  优化民营经济发展环境。政策精准度的核心在于“对症施策”,避免“一刀切”或“撒胡椒面”的粗放式支持,要坚持从“企业获得感”“民生贡献度”双维度出发制定和完善相关政策。一是要分类分层施策,针对大中小微企业的不同需求,制定出台差异化政策。例如,对大型民营企业侧重引导其履行社会责任、参与共同富裕(如产业链帮扶、乡村振兴);相关部门可针对涉企不良网络信息改善网络舆论环境,提高“按键伤企”违法成本;进一步完善市场准入制度,构建更加开放透明、公平高效的市场准入管理体系;对小微企业侧重解决融资难、账款拖欠等“生存问题”,通过普惠金融、简易注销等政策降低其经营压力。二是要强化政策协同,统筹产业政策、财政政策、货币政策的衔接,避免部门间政策“打架”,在政策实施中要兼顾企业合规成本并给予合理整改过渡期,防止“运动式”执法影响企业正常经营。三是要建立动态调整机制,通过民意调查、企业反馈热线等渠道,及时掌握政策实施效果,并针对出现的新情况新问题快速调整政策工具,确保政策始终与人民群众的现实需求同频共振。

  进一步激发民营经济内生活力。民营经济的活力源自亿万群众的创业创新热情。政策精准度的提升,需要构建“政府引导、市场主导、社会参与”的协同机制。要鼓励公众参与政策制定,在涉企政策出台前,通过听证会、公开征求意见等形式,广泛吸纳企业家、员工、消费者等群体的建议,让政策更贴合实际。要弘扬企业家精神,通过表彰优秀民营企业家、宣传创业典型等方式,营造尊重劳动、尊重创造的社会氛围,引导和激励企业家将个人价值与人民利益结合,主动承担社会责任,形成“企业发展—人民受益—社会进步”的良性循环。要筑牢法治保障,严厉打击侵权行为,让企业家安心经营、放心投资、专心创新,从制度层面稳定民营企业对经济发展的预期。

  (作者系全国政协委员、重庆市政协副主席、致公党重庆市委会主委 丁时勇)

[责任编辑:张文亮]