全国两会期间，全国政协委员、内蒙古多蒙德实业集团董事长石磊向全国政协十四届一次会议提交了《关于优化营商环境从细节抓起的提案》，“从细节抓起”这个提法引起多方关注。

　　3月10日晚，石磊委员做客铁道大厦驻地的全国政协十四届一次会议新闻中心网络视频采访间，与同在铁道驻地的全国政协委员、中国社会科学院农村发展研究所党委书记、研究员杜志雄进行了深入的沟通交流，一起为优化营商环境支招献策。“我国在优化营商环境方面存在什么问题？”“如何从细节上去优化营商环境？”……中央广播电视总台、人民日报、经济日报、中国政协杂志、中国企业家杂志、中国县域经济报的记者，围绕优化营商环境这一主题，与两位全国政协委员展开了一场“云端”对话。

全国政协委员石磊（右）与全国政协委员杜志雄（左）参加视频连线，与媒体进行交流。

　　石磊委员持续关注优化营商环境问题。在2022年3月召开的全国政协十三届五次会议上，石磊委员提交了一篇题为“关于持续优化营商环境，助力乡村振兴”的提案，就优化营商环境政策落实方面存在的一些问题，建议政府狠抓落实，既要“说了算”，更要“说了办”，持续加大力度优化营商“软环境”，夯实发展“硬实力”，让惠企惠民好政策有效落实，更好地助力乡村振兴。

　　为什么会再次关注到优化营商环境，石磊委员表示，政府工作报告中，让他尤为振奋和关切的两句话是“加快建设全国统一大市场，建设高标准市场体系，营造市场化法治化国际化营商环境；促进民营企业健康发展，破除各种隐性壁垒，一视同仁给予政策支持，提振民间投资信心”。这表明了国家对优化营商环境的持续高度重视，让企业经营者感到振奋和鼓舞，极大地提振了民营企业发展的信心和干劲。

　　石磊委员认为，近年来，我国在优化营商环境上采取了大量改革举措，市场化、法治化、国际化的营商环境进一步优化，政府在“放管服”、提升办事效率、税费优惠等方面成效显著。但是，在优化营商环境细节方面，还存在问题。比如，在某些工作环节上还不能充分尊重民营企业家，对民营企业的认同感还不够强；存在第三方机制不健全、税制不合理、融资不公平、服务水平低等阻碍优化营商环境的因素。

　　对于如何从细节上优化营商环境，石磊委员提出了九条建议：一是把尊重民营企业家，重视民营企业落实到具体行动上；二是细化服务措施，提升服务水平，将优化营商环境融入每一个细节；三是树立促进民营企业高质量发展就是政绩的理念，把抓优化营商环境细节和政府目标责任制考核挂钩，切莫把优化营商环境停留在“走过场、喊口号”上，不能把“招大商、引大资”作为优化营商环境的唯一目标，把现有的企业服务好才是根本；四是政府要组织相关力量在民营企业人才、技术、转型升级等方面提供大力支持，促进民营企业实现高质量发展；五是政府适时采取一定的措施检验营商环境是否真正得到优化，比如定期责成专人陪同民营企业办事人员去相关部门办理一次业务，全程体验营商环境的变化；六是减轻增值税税负、助力高质量发展。建议逐步降低增值税等间接税的征收规模、统一并降低增值税税率、完善增值税税制，让企业在生产经营过程中减轻负担，轻装上阵，有充足的流动资金进行转型升级、科技创新；七是健全第三方监督机制；八是贯彻落实“两个毫不动摇”，为民企融资松绑；九是营造有利于民营经济发展的舆论环境。宽松友好的舆论环境，对稳定民营经济、增强民营企业家对未来的信心有重要作用。

　　全国政协委员杜志雄，是中国社会科学院农村发展研究所党委书记、研究员，享受国务院政府特殊津贴的专家，获得过文化名家暨“四个一批”人才、还获得国家“万人计划”哲学社会科学领军人才等荣誉称号。

　　在访谈现场，杜志雄委员表示，我们的市场主体，特别是民营性质的市场主体面临的问题并非今天才出现，这也不难理解为什么石磊委员继2022的全国政协十三届五次会议上提交了关于“优化营商环境”的建议后，今年又再次提出关于优化营商环境的意见和建议。

　　杜志雄委员对石磊委员的提案内容表示赞同，认为这份提案反映情况准确、分析问题深入，提出的建议可行性很高，为优化营商环境提供了很好的路径。对于优化营商环境，他建议，政府有关部门应定期举办高层次的经济形势分析会，帮助民营企业全面、及时和精准了解政策，引导民营企业家正确认识和把握经济形势提振发展预期。当前民营企业发展面临不少的困难和矛盾，政府和全社会都需要适应民营企业的调整需求，在营商环境完善的具体细节上做到更优，促进企业适时调整，以实现更高质量发展。他还建议，政府和全社会，特别是主流媒体，要真正把民营经济民营企业家当成自家人。（史慧玲）