踔厉奋发谱华章

　　——中共十八大以来香港特区青年事务的发展成就

　　霍启刚

　　以习近平同志为核心的党中央站在党和国家，以及香港特区发展的战略高度，极为重视和十分关心香港青年工作。习近平总书记指出：“每一代青少年都有自己的历史使命和机缘，当代香港青少年要把握历史机遇，选择正确道路，报效香港、报效国家”，“使爱国爱港光荣传统薪火相传，使‘一国两制’事业后继有人。”这些重要论述，指明了香港青年和青年工作的历史使命与奋斗目标。

　　香港回归祖国之后，港人当家作主，香港青年也迎来前所未有的发展机遇，既获得国家和特区政府的资助栽培，又能广泛参与社会建设，幸福感、获得感、安全感大大增强。但我们也必须充分认识到，在特区成立初期，受亚洲金融风暴、“非典”疫情冲击等影响，加上原有港英政府的历史遗留问题以及西方一些极端意识形态的渗透，青年事务一度成为特区政府管治的短板。中共十八大以来，香港特区政府及社会各界深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面准确贯彻“一国两制”大政方针，认真落实中央有关决策部署，关心香港青年成长成才、谋划香港青年工作发展进步，激励广大青年在时代洪流中踔厉奋发、勇毅前进。第四届香港特区政府加大了青年事务工作力度，务实推进各项政策措施，除传统的教育和医疗健康之外，为香港青年提供了多元化的学习培训和发展机会，鼓励青年树立正确的世界观、人生观、价值观，加深青年对国家和香港发展的认识，拓宽青年的国际视野，引导青年充分了解自身权利和承担的社会义务。第五届香港特区政府对青年工作更加重视，在《施政报告》中特别设立“与青年同行”专章，提出鼓励支持青年创新创业、参政议政等多项举措，并设立“青年发展委员会”，督导相关政策局及部门推动青年发展工作。

　　在中央和特区政府、香港社会各界的共同努力下，青年事务在质与量方面得到全面提升，主要体现在五个方面：

　　第一，促进香港青年深化与内地交流的政策措施全面加强。中央政府持续推出多项措施，涵盖求学、就业、创业、生活等各个方面，助力香港青年发挥更大潜力，积极融入国家发展大局。2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后，中央又陆续出台支持香港青年进入大湾区就业创业的系列政策措施。2021年9月，中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，积极拓宽香港青年进入大湾区内地城市就业创业的渠道；近日又印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，提出将携手港澳打造青年创业就业合作平台。多年来，香港青年和青年工作充分依托内地资源，积极调动社会力量，开展丰富多彩的两地青年交流实习活动。这充分体现了“一国两制”的优越性，为香港青年成长成才提供广阔空间。

　　第二，支持香港青年参与社会事务的体制机制不断完善。要求各政策局委任更多来自不同界别的青年加入，甚至鼓励青年自荐加入不同的法定组织及委员会共商政策和社会事务，将民政事务局改组为民政及青年事务局，优化青年政策和青年发展蓝图，为青年提供更多更好的均衡参与和公职服务机会。提出“三业三政”政策，即在学业、事业和置业方面帮助青年，同时拓宽青年参政、议政和论政渠道，倾听青年呼声，加强思想引导。

　　第三，关心帮助青年成长成才的社会氛围正在形成。各同乡社团、工商专业团体依托青年发展委员会开展乡亲、工商、专业等领域青年工作。人大代表、政协委员主动走进校园，与青年学生面对面交流。工商界通过提供奖学金、安排实习和就业岗位等，帮助青年学生解决学业、就业困难。

　　第四，培养香港青年正确价值观的工作力度逐步加大。在基本法颁布30周年之际，举办一系列活动，向社会各界推广《中华人民共和国宪法》及《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，以加深市民大众对其内容和条文的认识。通过举办爱国主义高峰论坛等形式开展爱国主义教育以及国家历史、民族文化教育，帮助青少年树立正确的国家观、历史观、价值观、法治观和是非观。构建适应“一国两制”需要的青少年价值体系和话语体系，引领香港青少年未来发展方向，帮助香港青少年塑造精神魂魄。

　　第五，加强香港青少年中国历史教育的措施扎实推进。自2018年起，香港特区政府将“中国历史”设立为初中必修科目；2021年，又将“通识教育科”改名为“公民与社会发展科”，由“一国两制”下的香港、改革开放以来的国家、互联相依的当代世界3个主题组成，帮助香港青少年了解国家历史上的苦难和辉煌，包括港英时期香港民众寄人篱下的屈辱历史，提醒大家勿忘历史，珍惜今天来之不易的局面。特别是帮助香港青少年了解党的十八大以来国家发生的深刻变化、取得的巨大成就，不断增强其对国家发展和民族复兴的信心。

　　香港回归祖国25年来的实践充分证明，“一国两制”是解决历史遗留的香港问题的最佳方案，也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，是行得通、办得到、得人心的。当前，“一国两制”事业进入新阶段，香港也开启“由治及兴”的新篇章，为青年带来更稳定的成长环境和更广阔的发展空间。所有爱国爱港、有能力、有担当的青年，要始终把握好中华民族伟大复兴这一根本大局，深刻理解个人发展与国家、民族前途的关系，积极投身到伟大事业中去，为香港的繁荣稳定，为把我国建成社会主义现代化强国作出独特而重要的贡献。

　　（作者：全国政协委员，全国青联副主席，香港特别行政区立法会议员）