脱贫致富奔小康 峡谷蝶变换新颜
丁秀花(怒族)
党的十八大以来,在习近平总书记和党中央的亲切关怀下,怒江实现了从全国深度贫困地区“三区三州”的典型代表到全国脱贫攻坚典范的涅槃蝶变,实现了“每天都在变化、每时都在进步”的沧桑巨变,人民生活发生了天翻地覆、日新月异的变化,无数人的命运因此而改变,无数人的梦想因此而实现,无数人的幸福因此而成就。曾经最顽固的贫困堡垒“三区三州”之一的怒江州,已从“人人牵挂的地方”变成“人人向往的地方”。
贫瘠之地变希望之地。“看天一条缝,看地一道沟,出门靠溜索,种地像攀岩”,曾是怒江大峡谷里生产生活的真实写照。脱贫攻坚之前,怒江州是“三区三州”深度贫困地区之一,全州所辖4个县市均为深度贫困县。回想起一些数字,我不禁感慨万千。2013年,怒江州贫困人口达26.96万人,贫困发生率高达56.24%,两个怒江人中就有一个是贫困人口。2020年底,全州26.96万贫困人口全部达到“两不愁三保障”标准,249个贫困村全部退出,4个贫困县(市)全部脱贫摘帽,困扰千年的贫困难题得到了历史性解决。怒江州如期打赢脱贫攻坚战、实现全面小康,是在中国共产党领导下,把社会主义制度优势转化为深度贫困地区脱贫效能的伟大实践,是怒江州各族干部群众奋力战贫的伟大实践。
峡谷天堑变大道通途。党的十八大以前,全州有600多个自然村未通公路,部分地区群众出行靠走路、过江靠溜索、运输靠人背马驮,跋涉于雪山峡谷之间。2012年至2020年,全州共投入资金272.9725亿元,比十八大前新增公路里程2598公里。42对跨江溜索已改造成36座各类跨江桥梁,彻底改善了怒江、独龙江、澜沧江“三江”两岸群众过江难问题,古老的交通工具“溜索”从此完成了其千年的历史使命。如今,怒江已实现县县通二级路、乡乡通柏油路、村村通硬化路。怒江美丽公路、六片红色旅游公路、丙吉公路、维兰公路相继建成。保泸高速公路建成通车,彻底结束了怒江无高速公路的历史。兰坪丰华通用机场建成通航,实现了怒江各族人民的“飞天梦”。经过一任接着一任拼命干,一代接着一代久久为功,在“三江”已经架起了中交怒江连心桥、福贡木尼玛大桥等139座“幸福之桥”,绘成一道道靓丽的风景线,成为新晋网红打卡点,对怒江州经济社会实现高质量跨越式发展发挥着重要作用。
“千脚落地房”变安全住房。千脚落地房是傈僳族、怒族、独龙族等少数民族的传统民居,通常在斜坡或靠山处竖立几十根木桩,上铺木板或竹篾笆,双斜面屋顶上盖木板或茅草。党的十八大以前,群众普遍居住在“竹篱为墙、柴扉为门、茅草为顶、千脚落地、上楼下圈”的简陋房屋里,室内没有像样的家具。如今,通过实施5.77万户农村危房改造,建设67个易地扶贫搬迁安置点,10万群众搬出大山、迁入城镇,一处处崭新的易地扶贫搬迁集中安置点楼房林立,和峡谷美景融为一体。峡谷两岸,再也看不到以前那些茅草屋、千脚落地房,看到的都是一栋栋漂亮的“洋房”,屋里还有各种现代化的家具,这些都离不开国家和社会各界的支持与帮扶。同时,聚焦易地扶贫搬迁集中安置区劳动力和低收入家庭劳动力等群体,成功转移20.37万农村劳动力,农村常住居民人均可支配收入从2016年的5871元增长到2021年的8602元,怒江各族人民日子越过越红火。每天傍晚时分,易地扶贫安置点都热闹非凡,干部群众欢聚一堂,同唱一首歌,共跳一支舞,说团结、话发展,其乐融融。
绿水青山变金山银山。党的十八大以来,怒江州通过易地扶贫搬迁和生态扶贫,让各族群众告别了“靠山吃山”、陡坡耕作、毁林开荒等传统农耕生存方式,养成了健康文明的现代生活方式。随着群众生产生活方式的改变,怒江州的山更青了、水更绿了、天更蓝了,全州森林覆盖率达78.90%,居全省第二位。3万余名贫困群众当上了生态护林员,怒江州的生态优势正在转化为经济优势。生态系统修复工程成效显著,“怒江花谷”生态建设持续推进,“怒江草果”“峡谷蜂蜜”等品牌效应正逐渐形成。全州生态环境质量各项指标均居全省前列,空气质量优良天数比例达99%,地表水监测断面好于II类水体比例达97%。怒江州被命名为第四批国家生态文明建设示范州,贡山县被命名为国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
怒江的变化不仅是住房的改变、交通的通畅、产业的兴旺,更有群众素质、思想观念和生产方式的巨变。作为全国政协委员,作为脱贫攻坚的见证者、参与者和实践者,我为家乡的发展和变化深感自豪,同时也感受到肩上那份沉甸甸的责任与使命。习近平总书记强调,脱贫只是第一步,更好的日子还在后头。我们将牢记嘱托、坚定信心,深入贯彻落实习近平生态文明思想,争当生态文明建设排头兵,自觉肩负守护边疆绿水青山、筑牢祖国西南生态安全屏障的重任和使命,着力发展建设绿色生态产业和旅游业,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,全面建设脱贫致富示范区、生物多样性保护核心区、世界级高山峡谷旅游胜地,将习近平生态文明思想转变成实实在在的增绿增收富民行动。
新的奋斗目标催人奋进,新的赶考之路已经开启。对坚韧、进取、顽强的峡谷儿女来说,厚望如山,使命在肩,55.7万怒江各族儿女将牢记习近平总书记的嘱托,感恩奋进、砥砺前行,用实际行动把总书记的深情牵挂、殷殷嘱托全面落实在峡谷大地上,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
(作者:全国政协委员,云南省怒江傈僳族自治州政府一级巡视员)